Три часа читал всякую законодательную муть 40-х-50-х 90-х.
В общем фигня такая, юридически Севастополь все время являлся городом республиканского значения в составе РСФСР, ибо указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр» от 29 октября 1948 никто так и не отменил и не вносил поправки.
По факту с начала 60-х город стоял на республиканском бюджете УССР.
А вся бадяга заключается в том что указ о передаче крыма очень кривой, да к тому же не имеет юридической силы, ибо противоречил конституции СССР и прочим внутренним и международным нормам.
В общем намутил кукурузник, что вони еще на сто лет…
Кстати в 92-м была попытка вернуть Крым, а Севастополь вообще пытались забрать в ультимативной форме, но бОрис всемогущий все старания свел на нет.